我先后到贵州、青海、云南等偏远省份实地考察，并以天津市北辰区、武清区等农村地区的基层医疗机构为样本，进行深入的解剖分析。基层卫生医疗机构，特别是偏远贫困地区和农村地区存在一些问题亟待解决，主要集中在3个方面：医疗设施水平参差不齐，存在明显的城乡差别、地区差别；基层医疗由于待遇较差，无法吸引高水平人才，同时缺少培训和科研的机会，造成服务人员的业务水平和综合素质普遍较低；基层医疗卫生机构由于实行药品零差率销售，原有的“以药养医”模式被彻底打破，但由于财政补偿不到位，导致收支缺口普遍较大。

　　基层卫生医疗机构联系千家万户，关系着十几亿人民群众的健康和幸福。要对基层卫生医疗机构、特别是偏远贫困地区和农村地区的卫生机构给予适当倾斜，应进一步加强基层医疗卫生机构体系建设，县级医院、中心乡镇卫生院、社区卫生服务机构和村卫生室应形成一张“医疗保障网”，通过信息化建设，提升基层医疗卫生机构管理工作水平。同时要全面推进住院医师、全科医师的规范化培训工作，提高基层医疗卫生机构人才的相关待遇，鼓励大学生到基层医疗卫生机构去工作。