近日,湖北省卫健委、省委编办、省发改委、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省医保局、省药监局等部门联合印发《“万名大学生乡村医生配备”项目实施方案》,协力推进省领导领办的“十大惠民、四项关爱”实事项目落实。通过订单定向培养、社会招聘、上级机构派驻巡诊、学历提升等方式,提高接受过医学专科学历教育的乡村医生比例,到2025年实现“一村一名大学生乡村医生”目标。
按照订单定向培养方案,2021年-2023年,湖北省将采取单列招生计划方式,招录定向生4490人,按照相对集中、就近便利原则,依托省内院校,开展大专层次的乡村医生订单定向培养,财政给予培养对象每人每年1万元的学费、生活费补助,毕业后安排到定向县域村卫生室工作,服务年限不低于5年。
这项工作进展如何?据了解,宜昌、十堰、恩施等地因地制宜,多措并举,有序落实“万名大学生乡村医生配备”实事项目,目前全省第一批定向培养的大学生已经开学。
发挥领头羊作用,宜昌定向招录1376名大学生村医
在定向委培大学生乡村医生方面,宜昌处于全省领头羊位置。实际上,早在2014年,宜昌就率先在全国探索实施免费定向委培大学生乡村医生工程,启动“一村一名大学生村医”计划,建立了“定向招生、定向委培、定向就业、定向晋升”的“四定”培养模式,开辟了乡村医生培养新路径。全市共投入4200万元,计划定向免费培养1400名本土大学生乡村医生。目前,宜昌市1323个行政村共有1363个村卫生室,已招录1376名大学生村医,已毕业上岗901人。
定向招生,就是将户籍所在地县市区的应届高中毕业生(含中职生)纳入乡村医生定向委培招生对象,对高考达到学校录取分数线的考生择优录取,优先录取贫困县、贫困户、低保户学生。
完成录取后,进入定向委培。委托三峡职业技术学院实施全日制3年定向培养,计划单列,单独编班,并针对性编制课程,提高教学质量。宜昌市卫健委安排专人定期到校探访学生,交心谈心,强化学生“感恩党和政府、立志回报家乡”情结。
委培生考试合格,取得毕业证书后,由各县市区根据工作需要,将其安排到当地村卫生室工作,服务期限不低于5年。目前,宜昌市35岁以下村医占比达到32.24%,乡村医生大专以上学历占比达到39.39%。
大学生村医有定向晋升通道:在村卫生室工作第2年,可报考执业助理医师;工作满5年后,可在本县市区内流动,晋升专业技术职称。目前,宜昌市具有执业(助理)医师资格的村医达到24.62%。
超额完成培养指标,十堰完善“留得住”激励关爱措施
落实《“万名大学生乡村医生配备”项目实施方案》,十堰市实施推动“五个一批”补充乡村两级医疗卫生力量,即订单定向培养一批大学生村医400名;面向社会招聘引进一批大专学历村医100名;在岗学历提升一批大学生村医150名;乡镇卫生院派驻巡诊一批大学生村医150名;专项招聘一批医疗卫生专业技术人员补充到农村医疗卫生机构。
由于驻市高校湖北医药学院没有医学专科学历教育,十堰市选择了位于荆州市的湖北中医药高等专科学校,作为十堰市大学生村医订单定向培养学校,计划2021年-2023年每年分别选送学员100名、150名、150名。学员可以选择临床医学、中医学等专业,每名培养对象每年享受1万元学费及生活费补助。今年,十堰市实际选拔培养对象144名,超额完成年度任务指标。
同时,十堰市围绕“招得进”“留得住”“干得好”“用得活”,不断完善激励关爱措施,多渠道拓展乡村医生职业前景。该市将建立大学生乡村医生进入卫生事业单位编制管理的“绿色通道”,增强村医岗位吸引力。计划对400名定向培养大学生乡村医生回村服务期间按照“乡聘村用”人员,纳入乡镇卫生院聘用制管理,缴纳社会养老保险,每月给予基本生活补助。在按照国家政策给予各种资金补助的同时,鼓励乡镇卫生院提高驻村服务大学生乡村医生的基本保障水平。对服务期满在岗取得执业(助理)医师资格、业务能力强的大学生乡村医生,经编制、人社、卫健部门考核,直接取得乡镇卫生院事业单位编制。
此外,十堰还将建立大学生乡村医生进入村支两委班子管理通道。对表现突出、思想政治过硬的大学生乡村医生,作为村级后备干部进行培养,经乡镇党委、政府考核合格后,纳入村支两委班子成员进行管理,参与村级公共卫生事业管理。
培养计划顺利落地,恩施将安排学生寒暑假实习见习
为提升乡村医生整体素质,满足人民群众对健康生活的要求,恩施州多措并举,积极推进大学生乡村医生订单定向培养计划顺利实施。2021年—2023年,恩施州将依托湖北恩施学院,免费培养250名大学生乡村医生。
定向培养学生的学费,全部由省、县两级财政承担,并给予相应生活补助,每人每年1万元。2021年招收50名临床医学专业学生,目前均已签订就业协议并开学。
据了解,此次招收对象都是恩施州应届高中毕业生,且志愿从事乡村医生工作。各县市卫健局主动与教育行政部门、招生考试机构对接,向广大考生充分宣传大学生村医定向就业要求、岗位保障、职业发展情况,积极引导符合条件且有意愿的考生填报“村医计划”志愿,录取后签订《就业协议书》,毕业后回乡村服务期限不低于5年,违约者将被纳入个人诚信档案记录,并赔偿3年的政府培养经费。
定向医学生寒暑假期间,将由卫健部门统一安排到县级医院、基层医疗卫生机构实习或见习,返校时提交调查报告,记入学分。学生毕业后,按照协议制定的考核安置方案和各县市培养计划数量,安排到所辖县域村卫生室工作,原则上根据毕业生学习成绩和相对就近原则双向选择安排,并依规办理免试注册乡村医生手续。上岗前,由各县市卫健局安排辖区乡镇卫生院进行3-6个月的集中培训。大学生乡村医生服务期满后,符合条件的,在事业单位公开招聘时,可参照“三支一扶”计划人员享受相关优惠政策。
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