为确保学生每天有10小时充足的睡眠时间，促进学生健康成长，浙江省教育厅日前出台《关于在小学施行早上推迟上学工作的指导意见》，在全省范围内指导实施推迟上学，这在全国尚属首例。

《意见》规定，各地各小学可根据年段、季节等因素灵活调整上学时间，其中要求小学一二年级学生早上最迟到校时间不得早于8:00，冬季还应适当延迟。中小学不得早于8:00组织学生上课，小学一二年级上午上课时间不得早于8:30。

在课时安排上，《意见》要求各地各小学要在保证国家规定的教学时间总量的同时，可借鉴宁波、拱墅、江山等地推迟上学的做法，小学上午可安排4个课时或3个课时，每课时教学时间可40分钟或35分钟，也可“长短课”相结合。推迟上学后，在不突破规定的学生在校学习时间前提下，放学时间可相应延迟。

《意见》同时指出，学校实施推迟上学不能“一刀切”，工作前要作充分的调查分析。对确需早到的部分学生，学校应开通绿色通道，允许其适当提早到校。学校要制定推迟上学工作整体方案，包括：早高峰交通影响评估、作息时间调整安排、课程调整安排、早到学生管理及活动安排、安全保障措施等。

按照要求，2018年每个设区市应有至少一个县（市、区）先行试点。到2019年，浙江省各县（市、区）均应在区域内部分小学或整体实施推迟上学改革。