目前，职场人和学生族对教育培训需求旺盛，然而，看似蓬勃发展的培训市场背后，虚假宣传、收费混乱、教师水平低下等问题却层出不穷。58.7%的受访者称身边有人被培训机构忽悠过。

日前，中青报社社会调查中心联合问卷网，对2017名受访者进行的一项调查显示，58.7%的受访者称身边有人被培训机构忽悠过。

短时间内迅速提升成绩（64.4%）、名师授课（57.2%）和传授特殊技能或学习方法（50.8%）被认为是常见的宣传噱头。74.0%的受访者希望严厉打击虚假宣传的培训机构。

受访者中，来自北上广深的占34.6%，来自其他省会城市或直辖市占36.5% ，来自省会城市以外的地级市的占20.5%，来自县级市的占5.5%，来自乡镇或农村的占2.7%。

58.7%受访者称身边有人被培训机构忽悠过

调查中，58.7%的受访者称身边有人被培训机构忽悠过。

家住北京的张红（化名）去年给孩子报了一个“语数外冲刺班”。“培训机构说任教老师教学经验丰富，可后来孩子说机构老师讲的内容和学校老师讲得差不多，有的还不如学校老师讲得好”。

张红说，培训机构为了“诱惑”自己给孩子报班，在报名费上玩起了花样。“他们说如果孩子的高考成绩能在冲刺班的学生中排到前十，就返500块钱作为奖励”。高考出分后，这家机构就问了张红孩子的分数，“几天后他们在门口的广告栏中贴出了孩子的成绩，上面显示我家孩子成绩第一，我找工作人员领500块奖金，他们却说，必须得在全北京市该机构冲刺班的学生中排前十才行，而不是这一个分部学生的前十”。

江明的一个同学就差点被培训机构“坑”。“她为了出国读书选择了一家排名靠前的培训机构，但是收到学校的录取通知书后，培训机构一直没有联系她，直到她去质问，工作人员才找出录取通知书”。

已经在某外企工作半年的刘洋（化名），毕业时为了提高面试的口语水平，选择了某机构的口语课，后来却发现这个培训并不像前期承诺的那样“可以一对一练习口语，而是学生两三个组队练习，老师偶尔辅导”。

刘洋感觉，当下很多人都很焦虑，而培训机构的营销和宣传很好地利用了这种焦虑心态。“我报这个口语班之前，参加了他们的测试，总共7个等级，我是3级，处于中等偏下水平。客服说，我这水平只能满足简单的口语对话。后来我和其他同学交流发现，一些口语比我流利的人，水平也只有3级，很少有人到4级。我们推测这可能是机构的营销手段，要是给学生测验评级高，谁还来上课？”

调查显示，6.1%的受访者认为培训机构实际都能达到宣传的效果，35.9%的受访者认为大部分能达到，43.8%的受访者表示不好说，12.4%的受访者认为只有小部分能达到，1.9%的受访者认为都达不到。

在受访者看来，培训机构最常见的宣传噱头是短时间内迅速提升成绩（64.4%），然后是名师授课（57.2%），其他还有传授特殊技能或学习方法（50.8%），考试包过，不过退钱（44.9%），能押中考题（31.0%），以往学员学习效果显著（23.4%）等。

“我觉得越是好机构，越会将宣传点放在它的成效和硬实力上面，例如师资力量、往届成绩等，反而是一些不太拔尖的机构，才会将包过、不过退钱当作宣传噱头。”江明说。

中国人民大学教育学院教授李立国表示，培训机构是以盈利为目的的，做营销推广是培训市场的普遍现象。他还指出，目前我国教育培训市场需求很大，利润也十分丰厚，家长十分重视孩子的教育，很多人会在寒暑假、周末或平日晚上让孩子上辅导培训班。尤其在一些大城市，培训市场竞争更激烈，培训机构会加大宣传力度。

74.0%受访者希望严厉打击虚假宣传的培训机构

李立国还提醒说，培训市场除了过度宣传和包装，还存在着其他不规范行为。“比如做虚假广告，夸大教师水平和教学效果。目前，我国还没有针对培训市场的立法。另外，教育培训应该同时由工商行政部门和教育部门来管理，然而由于行政管理权限不清晰，当前双方的管理都不到位。还有，西方国家对教育培训机构要征税，但我国对此也缺乏规定”。

“我觉得要想减少培训机构虚假宣传的现象，首先要加强对培训机构的监管，不能让它们乱打广告。”江明说。

怎样可以减少培训机构虚假宣传现象？

74.0%的受访者建议严厉打击虚假宣传的培训机构；

63.6%的受访者建议加强对培训机构的监管；

59.7%的受访者希望培训行业加强自律和规范；

还有38.1%的受访者提醒消费者在选择培训机构时多个心眼。

李立国认为，加强对教育培训机构的管理要从三个方面入手：

首先，盈利性质的教育培训机构应该怎样定位、怎么管理需要加强立法，各地也需要制定相应的管理条例。

第二，目前没有规定培训机构的老师应当取得教师资格证，要加强标准和规范建设。

最后，要加强监督管理，既然是教育培训机构，教育部门应当承担一定的管理责任，同时因为这些机构是盈利性质的，那么在税收、课程定价等方面应当由工商行政管理部门进行规定。

「青岛」清理整顿无证无照培训机构，市人大代表建议制订《校外教育培训市场管理暂行办法》

近日，青岛市人大代表提出“关于规范青少年培训辅导机构的建议”。市人大代表、青岛海水稻研究发展中心执行主任刘佳音介绍，目前，我市中小学课外辅导、艺术培训、外语教育培训、科技教育培训等，较大程度满足了不同层次群体提升个人素质、增进知识的迫切需求，是学校教育的有效补充。但同时，教育培训市场面临良莠不齐的突出问题。

一些机构或个人未经教育部门审批，擅自举办教育培训机构，严重扰乱了办学秩序。这类无证培训机构主要有两种类型，一是未取得任何资质证照属于无证无照的；二是只取得工商营业执照但并未取得办学许可属于有照无证的。这些无证培训机构大多办学场地、办学条件、教育教学、师资水平等达不到规定要求。

针对存在的问题，刘佳音建议，规范民办教育机构的管理，成立由教育、文广局、公安、工商、税务、劳动和社会保障、卫生等部门组成的联合管理机构，开展清理整顿无证教育机构的工作，定期召开“校外教育培训市场管理联合办公会议”，研究解决校外教育培训市场管理相关问题，统筹协调校外教育培训市场的规划、审批与管理。依据教育、工商、文广、卫生等法律法规，结合我市实际，制订《校外教育培训市场管理暂行办法》。全面开展清理整顿工作，科学引导这些教育机构规范办学。

建议“疏堵结合”治理教育培训市场的混乱状况，根据我市的实际情况制定校外教育培训市场的准入标准。对一些设施简陋、管理水平低、师资力量薄弱、存在安全隐患的托管机构实行综合治理。建议由政府牵头，协调相关部门实施联合执法，彻查已有培训机构，对无证无照、无资质办学和超范围培训的培训机构要进行坚决取缔，规范一批，整治一批，取缔一批，使校外教育培训市场有序健康发展。

还要提高准入门槛。刘佳音建议在审批办学资质时，对师资的配备应该严格审查，对师资的培训列入年审范围。有序引导社会资金进入校外教育培训领域，通过资金、政策扶持，提高青少年校外教育培训机构质量，促进行业规范化发展。同时，积极发挥社区教育体系的作用，建立健全青少年教育社会化的组织体系和运行机制，拓展青少年校外教育的内容和形式，充分整合社区内物质、人力、文化等资源，使青少年的学校教育和社区教育形成正向合力，依托社区办好社区青少年的校外辅导和管理。