近日，东北师范大学中国农村教育发展研究院发布《中国农村教育发展报告2017》。《报告》显示，农村在校生约占全国在校生总数的三分之二，农村教育仍然是中国义务教育的主要部分。高度重视和发展农村教育不仅事关农村青少年的全面发展，而且事关国家人力资本竞争力提升。

近年来，我国各级政府高度重视农村教育，通过加大对乡村学校的投入，有力改善了农村教育的硬软件条件。除了乡村学校、教学点的数量有了充足保证，我国乡镇教师、乡村教师的月收入也逐渐提高，2016年分别达到3965元和3550元，高于县城教师的3446元。但必须注意的是，总体而言，农村教育还是我国整体教育的“短板”，农村教育的质量、农村教师的待遇，与城市学校、城市教师相比仍存在一定差距。

办好农村教育，增加对乡村教育的投入是硬道理。今年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》中提到，要统一城乡学校建设标准、城乡教师编制标准，统一城乡义务教育生均公用经费标准，加快建立义务教育学校国家基本装备标准。这是缩小城乡义务教育差距的基础性工作。统计表明，2016年我国财政性教育经费呈现三个“一半以上”特点：一半以上投入义务教育，一半以上用于中西部，一半以上用于教师工资和学生资助。

当然，增加投入只是提高乡村教育质量的一方面，目前乡村学校的教学模式和城市学校差别不大，这事实上导致乡村学校的“办学质量”难以和城市学校相提并论，形成农村教育比城市教育差的固化思维。同时也令乡村孩子的学习摆脱不了应试，这一方面影响乡村孩子学习兴趣的培养，另一方面让部分乡村孩子觉得读书没太大价值——读书就是为了能升入更好的学校，而如果成绩差，不能进更好的学校，读书的价值就大打折扣。有不少专家从教育角度分析，相比拥挤的城市学校，小规模的乡村学校，有着很大的教育优势——小规模、小班化，适合进行个性化教育，开展交互式学习、探究式学习。可这是需要前提的，既要乡村学校有能对学生进行个性化教育的优秀教师，也需要乡村学校摆脱应试教育，结合乡村生活实际，对学生进行生活教育、生存教育，培养受用终身、让生活更美好的能力。为此，需要改变传统教育理念，在全国推进新中考、新高考改革的背景下，积极推进农村学校课程建设，让每所农村学校提升品质、办出特色。（作者系21世纪教育研究院副院长）