据日本共同社11月28日报道，28日，日本自民党修宪推进总部(总部长为前该党总务会长细田博之)在自民党总部召开全体会议，提出在包括高等教育在内的 “教育免费化”的修宪规定基本方案中，不明确写入“免费”的方案。与会者未提出异议，并就拟新设规定国家义务以减轻教育费用负担的条款等展开讨论。但关于将自卫队写入《宪法》第九条等，自民党修宪草案的意见汇总未取得进展，2017年内就4个修宪项目提出具体条款方案面临困难。
报道称，推进总部当天结束了对4个项目的第二轮讨论。今后将按各项目着手梳理论点，拟在12月召开的下次会议上提出。推进总部事务总长根本匠就今后的会议表示：“希望提议并讨论前一阶段的材料，即提出怎样的条款。”日本首相安倍晋三(自民党总裁)2017年5月曾表示，将争取于年内公布党修宪草案。
“教育免费化”的基本方案以2012年“国家必须致力于完善教育环境”的党修宪草案为基础。拟在规定了受教育的权利及义务教育免费的《宪法》第26条中新设第三款，并就其展开协调。
另外还将在第26条第一款中写入主旨为“不会以经济原因被剥夺受教育机会”的条款。采纳了对修宪持积极态度的日本维新会的一部分主张。
但日本维新会汇总的修宪草案中明确写入了从幼儿教育到高等教育全部“免费”。这与基本方案之间存在差异，能否取得维新会的理解不得而知。
关于不明确写入免费化的基本方案，推进总部特别顾问、自民党副总裁高村正彦在会议上表示，这与10月众院选举中提出的“实现保育、教育免费化”的承诺不产生矛盾。
自民党提出的4个修宪项目除教育之外，还有将自卫队存在写入《宪法》第九条、紧急事态应对、参院选举消除选区的“合区”。