“一次考试，二次调剂”指的是上半年公务员招考组织实施完成后，下半年对出现空缺的职位和部分机关因机构调整新增的职位，面向社会统一发布“二次调剂”公告和调剂职位，不再组织公共科目笔试。

 

　　招录过程对科学性、公平性、严谨性要求极其高，公务员的招录又是以“为国选材”为目的，其复杂程度尤甚。如何在提高招考效率的同时还能兼顾公平？就现阶段看，“一次考试，二次调剂”对此作出了较好的回答。

 

　　与以往的招考模式相比，“一次考试，二次调剂”不仅是招考方式上的创新，更大的意义在于具体落地后产生的巨大效益和长远影响。

 

　　首先，节约招考成本与资源。以往北京市公务员招录的模式是上半年和下半年各组织一次招录考试(包含笔试和面试)，而“一次考试，二次调剂”则简化了这一过程，只需要一次笔试及两次面试即可，相当于省去了一次笔试的组织，节约资源的同时也能提高招录的效率。

 

　　其次，以人为本，给予考生更多的选择，提高招考部门选材的几率。

 

　　有这样几种情况是招录部门不得不考虑的：第一，很多考生因报考职位不合适而放弃面试；第二，在招录过程中，因部门结构调整而产生的新岗位。按照以往的招录模式，这些岗位将会变成“死岗”。这一方面导致组织资源的浪费，因为招录到人才必须要等到下一次考试；另一方面也导致了人才资源的浪费，人才报考的积极性受挫，也无法让需要人才的部门进行快速补充。

 

　　“一次考试，二次调剂”的出现打破了这种困境。

 

　　考生在第一次面试失利或因岗位不合适而要放弃时，省略充满变数的二次笔试环节，快速提供二次调剂岗位，符合岗位条件直接进行面试。这就充分利用了考试资源，最大限度地为人才提供更多对口的选择，尤其是对处于“选择迷茫期”且等不起的应届毕业生来说。

 

 

　　对招录部门来讲，缩短的考试周期也能让岗位找到最适合的人，也为下一步的工作提供了更多的调整空间。

 

　　最后，广泛的社会效益。习主席强调“空谈误国，实干兴邦”，能提出创新理念，且实施五年并不断进行调整，便是政府有所作为的体现。另一方面，社会对公务员招录的关注度日渐高涨，甚至很多的企事业单位也以此作为参照，作出创新性的举动。比如，北京市某些区的事业单位考试增加了对“区情”的考查，增加更具有针对性的题型等。这里面或多或少都有“一次考试，二次调剂”的创新影响。此外，北京作为首都和政治中心，其考试模式也在影响着其他省市，比如，2013年宁夏省公务员招录工作也首次实施了“一次考试，二次调剂”的模式。

 

　　未来会出现什么样的人才选拔制度还不得而知，但选拔的目的性是明确的，那就是兼顾效率与公平。目前看来，“一次考试，二次调剂”或许是对此最好的诠释。