西藏约300万人口中农牧民占八成以上。马升昌表示，中央历来重视中西部地区的教育，对农村学生考大学的问题也一年比一年重视，包括西藏在内的中西部省区的教育前景不可估量。

 

　　从1985年开始，西藏在免费接受义务教育的基础上，对农牧民子女还实行了包吃、包住、包学习费用的“三包”政策，对城镇困难家庭子女实行了同等标准的助学金制度和财政补助政策。2012年秋季学期开始，西藏启动实施城镇学前教育免费政策，加上之前已实行的农牧区学前教育、城乡义务教育和高中阶段教育免费政策，西藏全面实现了15年免费教育。西藏教育厅统计数据显示，2013年，西藏高考报名18327人，录取13289人，其中自治区区内录取6953人，区外录取6336人，农牧民子女高考招生比例增至60%。